„Plastik Gesetze“

Eine Übersicht von Gesetzen, Regelungen und Strategien in Deutschland, der EU und global, relevant für unsere Arbeit als Bündnis.

Deutschland

Gesetz/Policy ProzessInhalteStatusWeiterführende Links:
Verpackungsgesetz (VerpackG)Verpackungen
Verpackungsabfälle
Mehrweg: Systeme & Quoten
Recycling: Systeme & Quoten
Eckpunkte Entwurf Juni 2023
Novellierung steht noch aus
https://www.gesetze-im-internet.de/verpackg/

https://exit-plastik.de/bundesumweltministerium-
veroeffentlicht-eckpunkte-fuer-weniger-verpackungsmuell/
VerpackG § 21
Beteiligungs­entgelte
Ökologische Gestaltung der Lizenzentgelte für verpackungen (z.B. Anreize Rezyklatanteile & Rezyklierbarkeit)Anpassung/Neuregelung steht aushttps://www.umweltbundesamt.de/publikationen/
ueberpruefung-der-wirksamkeit-des-ss-21-verpackg
VerpackG § 33/34
Mehrwegangebotspflicht
Mehrweg-Alternativen für Speisen und Getränke zum MitnehmenIn Kraft seit 01.01. 2023
Soll erweitert werden
https://exit-plastik.de/mehrwegangebotspflicht/
Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG)Grundlagen Kreislaufwirtschaft
Abfall, Recycling,
Fünfstufige Abfallhierarchie
2025: getrennte Sammlung Textilabfälle; Anpassung bestehende Abfallvermeidungs-programme bis 12/25 https://www.gesetze-im-internet.de/krwg/
Nationale Kreislaufwirtschafts-strategie (NKWS)Strategie zur Etablierung einer Kreislaufwirtschaft zur Ressourcenschonung, Emissionsminderung und Klimaneutralität fördernVeröffentlicht 04.12.2024
Umsetzung unter neuer Regierung?
https://www.bmuv.de/themen/kreislaufwirtschaft/
kreislaufwirtschaftsstrategie


https://exit-plastik.de/handlungsbedarf-nkws/
Einwegkunststoff-verbotsverordnung Verbot von bestimmten Einwegkunststoffprodukten (Wattestäbchen, Trinkhalme…)In Kraft seit 03.07.2021https://www.gesetze-im-internet.de/ewkverbotsv
Einwegkunststoffkenn-zeichungsverordnungKennzeichnungspflicht
Befestigung von Deckeln bei Getränken
In Kraft seit 03.07.2021https://www.gesetze-im-internet.de/ewkkennzv/
Einwegkunststoff-fondsgesetzerweiterten Herstellerverantwortung
Abgabe für Hersteller von Einwegplastikprodukten
Kostenübernahme von Sammlungs- und Reinigungsmaßnahmen
In Kraft 11.05.2023
2025: Erstmalige Feststellung der Einnahmen und Ausgaben durch die Jahresübersicht
https://www.gesetze-im-internet.de/ewkfondsg/

https://www.bundestag.de/resource/blob/933322/
35c5ff175072329b0645938fef288f20/20-16-133-_Korduan.pdf
EDC-AktionsplanRegulierung von hormonell giftigen Chemikalien (Endokrine Disruptoren)
5 Punkte Plan zum Schutz von Umwelt und Gesundheit
5 Punkte Plan 2023 veröffentlicht, Plan konkreter Maßnahmen fehlthttps://www.bmuv.de/fileadmin/Daten_BMU/Download_PDF/
Chemikaliensicherheit/fuenf_punkte_plan_hormonell_schaedigende_stoffe_bf.pdf


https://hej-support.org/edcs/
https://www.wecf.org/de/info-zu-hormongiften-edcs/
Trinkwasserverordnung (TWV)Regulierung zur Überwachung, Schutz und Aufbereitung von TrinkwasserNovelliert Juni 2023
Grenzwerte PFAS-20 ab 2026
Austausch Beileitungen bis 2026
https://www.gesetze-im-internet.de/trinkwv_2023/

https://atiptap.org/wasserwissen/wasserwissen-faq/wassergesetze/
Wasserhaushaltsgesetz (WHG)Zugang zu Trinkwasser im öffentlichen Raum (u.a. Trinkbrunnen)https://www.gesetze-im-internet.de/whg_2009/
MSRL-Maßnahmenprogramm zum MeeresschutzUmsetzung der EU MSRL-Richtlinie; Maßnahmenprogramm für guten Zustand der deutschen Küsten- und MeeresgewässerUmsetzung der Maßnahmen 2022-2027https://www.bund.net/meere/meerespolitik/meeresstrategie/
Gebäudeenergiegesetz (GEG )energetischen Anforderungen an Gebäude
Einsatz erneuerbarer Energien in Gebäuden
Einstufung der Abfallverbrennung als unvermeidlich und damit klimaneutral
Novelliert September 2023https://www.gesetze-im-internet.de/geg/index.html

https://exit-plastik.de/4541-2/
Kohlendioxid-Speicherungsgesetz C02 Speicherung (unter der Nordsee)
CCS als Klimaschutz Methode der Dekarbonisierung
Gesetzentwurf 2024 vorgebracht, Februar 2025 bei Abstimmung gescheitert https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2024/
kw39-de-kohlendioxid-speicherungsgesetz-1017722


https://www.bund.net/klimawandel/ccs/
Brennstoffemissions-handelsgesetz (BEHG)gesetzliche Grundlage für das nationale Emissionshandelssystem zur Bepreisung der CO2-Emissionen aus fossilen BrennstoffenAb 2027 neue, marktbasierte EU-Emissionshandelssystems für Verkehr und Wärmehttps://www.gesetze-im-internet.de/behg/BJNR272800019.html

https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/
co2-preis-kohle-abfallbrennstoffe-2061622
Carbon Management Strategy CCS als Klimaschutz und DekarbonisierungIm Mai 2024 beschloss das Kabinett Eckpunkte für die CMS. Dies bildete die Grundlage für die Änderung des KSpG. https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/
carbon-management-strategie-2289146

Europäische Union

Gesetz/Policy ProzessInhalteStatusWeiterführende Links:
Verordnung über Verpackungen & Verpackungsabfälle (PPWR)Verpackungen; Verpackungsabfälle
Mehrweg: Systeme & Quoten
Recycling: Systeme & Quoten
Novellierungsprozess 2022-2024
In Kraft seit 11.02.2025
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj/eng

https://exit-plastik.de/eu-verpackungsgesetzgebung/
Einwegkunststoff-Richtlinie (SUPD)Einwegplastik; Verkaufsverbote;
Produktanforderungen;
Erweiterte Herstellerverantwortung
Meeresmüll
Wird national umgesetzt;
Überprüfung der Wirkung der SUPD in den Mitgliedstaaten 2025-2027
https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2019/904/oj

https://environment.ec.europa.eu/topics/plastics/
single-use-plastics_en
Vorschriften für die Berechnung und Überprüfung des Gehalts an recyceltem KunststoffBerechnung von Recycling Anteil;
Massenbilanzierung; Umsetzung SUPD
In Kraft Dezember 2023https://eur-lex.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2683/oj/eng

https://exit-plastik.de/feedback-berechnung-rezyklat-gehalt/
EU-Abgabe für nicht recycelten Plastikmüll („Plastiksteuer“)Abgabe auf nicht recycelte Altverpackungen aus Kunststoff; Umsetzung SUPDUmsetzung ab 01.01.2025 vorgesehen; in Deutschland noch nicht konkretisiert (?)https://www.verpackungsgesetz.com/themen/
die-plastiksteuer-2025/
AbfallrahmenrichtlinieRechtsrahmen für den Umgang mit Abfällen
Abfall Hierarchie
Erweiterte Herstellerverantwortung
Revision mit Fokus Textilien, Lebensmittelabfälle seit 2023,
Änderung 2024 – Getrennte Sammlung von Textilien
https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2008/98/oj/eng
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/
?uri=CELEX%3A02008L0098-20240218


https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-
and-recycling/waste-framework-directive_en
Richtlinie über Umweltaussagen (Greenclaims Verordnung)Verbraucherschutz; Transparenz; Greenwashing; LabelPosition Parlament Juni 2024;
Weiter in Verhandlung
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/
?uri=CELEX:52023PC0166


https://exit-plastik.de/richtlinie-ueber-umweltaussagen/
Richtlinie Stärkung der Verbraucher für den ökologischen WandelVerbraucherschutz; Transparenz; Umweltaussagen
„Schwesternrichtlinie“ Greenclaims
In Kraft seit 27.03.2024https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2024/825/oj/eng
Richtlinie Recht auf ReparaturReparaturfähigkeit; Ersatzteile; Gewährleitung
Reparatur Plattform
In Kraft seit 30.07.2024https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2024/1799/oj/eng

https://www.europarl.europa.eu/news/de/press-room/20240419IPR20590/recht-auf-reparatur-
reparieren-einfacher-und-attraktiver-machen
Ökodesign-VerordnungProdukt Mindestanforderungen wie Effizienz, Haltbarkeit und Wiederverwertbarkeit
Schadstoff Transparenz & Begrenzung
Verbot der Vernichtung von unverkauften Textilien
In Kraft seit 18.7.2024
Es werden nach und nach produktspezifische Verordnungern erarbeitet (Arbeitsplan bis März 2025)
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1781/oj/eng

https://exit-plastik.de/espr-arbeitsprogramm-brief/
LieferkettengesetzHerstellerverantwortung;
Einhaltung von Menschenrechten; Umweltstandards
In Kraft seit 25.07.2024 https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2024/1760/oj
REACH
Verordnung zur Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung chemischer Stoffe
Chemikalien-Sicherheit; Verbote/Einschränkungen; Überwachung/Transparenz;WatchlistsGenerelle Überarbeitung verschoben und derzeit unklar, was die neue Kommission plant. Öffentlich wurde bisher von einer Vereinfachung gesprochen.https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2006/1907/oj/eng

https://exit-plastik.de/chemikalien-in-plastik/
PFAS RegulierungVerbot bzw. Einschränkung der Stoffgruppe der per- und polyfluorierte Alkylsubstanzen (PFAS)Auschüsse der ECHA prüfen den eingereichten Vorschlag und werten die öffentliche Konsultation aushttps://echa.europa.eu/de/-/echa-and-five-european-
countries-issue-progress-update-on-pfas-restriction


https://exit-plastik.de/pfas/
PVC RegulierungRegulierung bzw. Verbot von PVCGgf. angestrebt; Bericht Europäische Chemikalienagentur (ECHA) liegt vor, noch keine weiteren Schrittehttps://exit-plastik.de/time-to-banpvc/
Verordnung über Lebensmittelkontakt-materialienVerpackungen; Lebensmittelsicherheit;
Chemikalien
politische Folgenabschätzung und die öffentliche Konsultation möglicherweise nicht vor 2025https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2004/1935/
2021-03-27


https://www.foodpackagingforum.org/news/
2024-food-contact-chemical-and-material-policy-outlook
Bisphenol RegulierungVerbot von BPA in LebensmittelverpackungenIn Kraft seit Januar 2025https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?
uri=CELEX:32024R3190
Mikroplastik Regulierung (absichtlich hinzugefügtes)verbietet den absichtlichen Zusatz von Mikroplastik zu bestimmten Produkten (z. B. Kosmetika, Füllmaterial für Sportplätze)In Kraft seit 17.10.2023https://exit-plastik.de/int-Mikroplastik/

https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/2055/oj
Regulierung Mikroplastik (unbeabsichtigt freigesetzt)Eindämmung der unbeabsichtigte Freisetzung von Mikroplastik aus Produkten wie Reifen, Textilien und Farbenhttps://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/
initiatives/12823-Microplastics-pollution-measures-
to-reduce-its-impact-on-the-environment_en
Pellet VerordnungMikroplastik; Plastik Pellets; MeeresmüllFinale Entscheidung im Frühjahr 2025 erwartethttps://exit-plastik.de/pellet-verordnung/
Abfallverbringungs-verordnungRegulierung von Im-/Exporten von (Plastik)müll In Kraft seit 20.05.2024https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj/eng

https://exit-plastik.de/plastikmuell-exporte/
Meeresstrategie-RahmenrichtlinieMeeresmüll; Plastikmonitoring; MeereszustandÖffentlichkeitsbeteiligung der Zustandsbewertungen in 2024;
Umsetzung auf nationaler Ebene
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?
uri=celex%3A32008L0056


https://www.bund.net/meere/meerespolitik/meeresstrategie/
HELCOM und OSPARÜbereinkommen zum Schutz der Meeresumwelt der Ostsee & Übereinkommen zum Schutz der Meeresumwelt des NordostatlantiksZustandsberichte in 2023 veröffentlicht;
Umsetzung Ostseeaktionsplan & OSPAR-Übereinkommens bis
2030
https://www.umweltbundesamt.de/themen/wasser/meere/
helcom/helcom-fragen-antworten


https://www.bfn.de/abkommen-richtlinie/uebereinkommen-
zum-schutz-der-meeresumwelt-des-nordost-atlantiks-oslo-paris


https://www.bund.net/meere/meerespolitik/?utm_term=glyphosat
TrinkwasserrichtlinieZugang zu Trinkwasser (u.a. Trinkbrunnen)
Regulierung von Schadstoffen in Trinkwasser
In Kraft seit 12.01.2021
neue Mindesthygienestandards für Materialien und Produkte, die mit Trinkwasser in Berührung kommen 01/24; Harmonisierte Methode für Messung von Mikroplastik 03/2024
https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2020/2184/oj

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_350

https://joint-research-centre.ec.europa.eu/
jrc-news-and-updates/new-methodology-measure-
microplastics-eus-drinking-water-2024-04-23_en
Industrial carbon management StrategieMaßnahmen auf EU- und nationaler Ebene für europäischen CO2-Binnenmarkt und CO2-Managementtechnologien (CCS, CCU...)Am 6. Februar 2024 angenommenhttps://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?
uri=COM:2024:62:FIN


https://energy.ec.europa.eu/topics/carbon-management
-and-fossil-fuels/industrial-carbon-management_en

Global

Gesetz/Policy ProzessInhalteStatusKommentar/Verlinkung
Globales PlastikabkommenRechtlich bindendes Instrument; global, Produktionsreduktion; Mehrweg; ChemikalienVerhandlungsprozess verlängert, INC 5-2 voraussichtlich im Julihttps://www.unep.org/inc-plastic-pollution

https://exit-plastik.de/plastics-treaty/
Globale Rahmenbedingungen für ChemikalienFolgeabkommen zu SAICM
Rahmenwerk zum Schutz vor gefährlichen Chemikalien
Zielkatalog (2030/35)
Derzeit werden verschiedene Punkt erarbeitet, wie Indikatoren oder ein Gender-Action-Plan, sowie Implementierungsprogramme starten.
Nächste Chemikalienkonferenz 2026
https://www.wecf.org/de/weltchemikalienkonferenz
-iccm-5-verabschiedet-in-bonn-ein-neues-rahmenwerk-zum-schutz-vor-gefaehrlichen-chemiklalien/


https://hej-support.org/saicm/
Basler ÜbereinkommenKontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle und ihrer Entsorgunghttps://www.basel.int/

https://exit-plastik.de/plastikmuell-exporte/
SPP – Science-Policy-Panel zur Unterstützung des nachhaltigen Umgangs mit ChemikalienAuf der Umweltversammlung der Vereinten Nationen im Jahr 2022 wurde eine Resolution verabschiedet, mit der die Etablierung eines SPP für Chemikalien angestoßen wurde. Die Verhandlungen sind noch nicht abgeschlossen. Eine nächste Open-Ended Wokring Group wird im Juni 2025 stattfinden.https://www.unep.org/oewg-spp-chemicals
-waste-pollution